Слабости диктатуры

Диктатура часто кажется неуязвимой. Спецслужбы, полиция, вооруженные силы, тюрьмы, концентрационные лагеря и эскадроны смерти подконтрольны горстке властителей. Финансы страны, ее природные ресурсы и производственные мощности часто произвольно конфискуются диктаторами и используются для осуществления диктаторской воли. Напротив, демократические силы нередко кажутся чрезвычайно слабыми, неэффективными, беспомощными. 

Такие представления сильно влияют на исход борьбы. Но можно думать и иначе.

Как найти ахиллесову пяту 

Уязвимость неуязвимых хорошо иллюстрирует греческий миф. Ни один удар не мог ранить Ахилла, ни один меч не пробивал его кожу. Еще в детстве мать искупала его в водах волшебной реки, защитив от всех опасностей. Однако оставалась одна лазейка: ребенка держали за пятку, чтобы его не унесло течением, и волшебная вода не омыла эту небольшую часть тела. Когда Ахилл вырос, он казался неуязвимым для любого оружия. Однако, по наущению тех, кто знал эту слабость, вражеский воин пустил стрелу в его незащищенную пятку. Рана оказалась смертельной, и до сих пор выражение «ахиллесова пята» означает уязвимое место человека, плана или институции. 

Относится это и к безжалостным диктатурам. Их тоже можно победить, быстро и с минимальными потерями, если их слабое место определено, и вы бьете прямо по нему.

 

1. Множество людей, групп или институций, чье сотрудничество необходимо для управления системой, могут ограничить его или прекратить.

2. Результаты политики режима лишают его гибкости и возможности маневра.

3. Система может стать инертной, то есть потерять способность быстро приспосабливаться к новой ситуации.

4. Людей, уже выделенных для выполнения каких-то задач (равно как и ресурсы), нелегко перенацелитьна новые нужды.

5. Боясь рассердить начальство, подчиненные могут предоставлять ему неточную или неполную информацию— это мешаетдиктаторам принимать адекватные решения.

6. Идеология может разложиться, мифы и символы системы — потерять популярность.

7. Строгая приверженность идеологии, влияющая на восприятие реальности, мешает видеть действительные условия и потребности.

8. Неумелость и невежество бюрократического аппарата или чрезмерный контроль могут крайне ослабить работоспособностьсистемы.

9.Внутренние конфликты и личное соперничество могут повредить функционированию диктатуры и даже нарушить его.

10. Интеллигенция и студенты могут остро реагировать на ограничения, доктринерство и репрессии.

11. Общество может со временем стать апатичным, скептически и даже враждебно настроенным по отношению к режиму.

12. Могут обостриться региональные, классовые, культурные или национальные конфликты.

13. Иерархия власти при диктатуре всегда не вполне стабильна, а иногда — нестабильна вовсе. Кто-то сохраняет свое положение в системе, ктоото поднимается, кто-то падает. Одних часто устраняют и заменяют другими.

14. Часть полицейских или вооруженных сил может действовать в собственных интересах, против воли авторитетных диктаторов, включая возможность переворота.

15. Если диктатура новая, для ее укрепления требуется время.

16. Поскольку в рамках диктатуры решения принимают считанные люди, и в их суждениях, и в их действиях весьма вероятны ошибки.

17. Если, стремясь избежать этих опасностей, режим рассредоточит контроль, управлять центральными рычагами власти будет еще труднее.

 

 

Зная о таких слабостях диктатуры, демократическая оппозиция может попытаться намеренно их усугубить, чтобы в корне изменить систему или разрушить ее. Тем самым вывод ясен: несмотря на внешнюю силу, все диктатуры имеют слабости, вызванные их внутренней и институциональной неэффективностью, личной враждой и конфликтами между различными организациями и ведомствами. Эти слабости со временем снижают эффективность режима, и при изменении внешних условий и решительном сопротивлении он становится уязвимым. Не все распоряжения диктатора исполняются. Например, прямые приказы Гитлера не всегда выполнялись, так как его подчиненные просто отказывались их выполнять. Мы уже говорили о том, что иногда диктаторский режим быстро разваливается.

Это не значит, что разрушение диктатур не связано с риском и жертвами. Любой возможный путь борьбы за освобождение предполагает риск и страдания и требует времени. Кроме того, никакие действия не могут обеспечить быстрого и безоговорочного успеха. Однако у борьбы, направленной на слабые места диктатуры, больше шансов на успех, чем у нацеленной туда, где диктатура явно сильнее. Вопрос в том, каким образом вести такую борьбу. 

 

 

Вооруженное сопротивление диктатуре бьет не по самому слабому ее месту, а по самому сильному. Намереваясь соперничать в области вооруженных сил, снабжения боеприпасами, военных технологий и т.п., сопротивление ставит себя в невыгодное положение. Ресурсы диктатуры в этих областях почти всегда намного больше. Иногда опасно полагаться на помощь иностранных государств. Какие же пути дадут демократической оппозиции значительное преимущество и усугубят слабости диктатуры? Какой способ действий может основываться на теории политической власти? Этот способ — политическое неповиновение, оно: 

 

> не допускает, чтобы исход борьбы решали средства, избранные диктатурой;

> режиму трудно с ним бороться;

> может усугублять слабости диктатуры и перекрывать источники ее силы;

> может носить общий характер и быть сосредоточенным на конкретной цели;

> приводит диктаторов к интеллектуальным и практическим ошибкам;

> помогает вовлекать все население, в частности социальные группы и институты, в борьбу, которая должна свергнуть жестокую власть меньшинства;

> помогает распределить власть внутри общества, делая более реальным построение и поддержание демократии.

 

 

Подобно вооруженной борьбе, политическое неповиновение можно использовать в разных целях. Можно оказывать влияние на противников, чтобы спровоцировать их на определенные действия; можно создать условия для мирного разрешения конфликта или разрушения ненавистного режима. Однако политическое неповиновение заметно отличается от насилия. Несмотря на то что оба способа — это средства вести борьбу, они предполагают разные методы и вызывают разные последствия. Методы и результаты вооруженного конфликта хорошо известны. Физическое оружие используется, чтобы запугивать, поражать, уничтожать и разрушать.

Ненасильственная борьба намного сложнее и разнообразнее, чем насилие. И народ, и общественные институции используют психологическое, социальное, экономическое и политическое оружие — протесты, забастовки, бойкоты, отказ от сотрудничества, выражение недовольства и народное самоуправление. Как указывалось выше, любое правительство может править постольку, поскольку источники его силы пополняются сотрудничеством, подчинением и послушанием отдельных людей и общественных институций. В отличие от насилия политическое неповиновение обладает уникальной способностью: оно перекрывает эти источники власти. 

 

 

Распространенной ошибкой прошлых, импровизированных кампаний политического неповиновения была ставка на один или два метода, например забастовки и массовые демонстрации. На самом деле есть множество методов, позволяющих стратегам сопротивления по мере надобности сосрее доточивать или распылять свою борьбу. 

Определено примерно двести конкретных методов, но это далеко не все. Методы эти разбиваются на три большие категории: протест и убеждение, отказ от сотрудничества, вмешательство. Методы ненасильственного протеста и убеждения включают символические демонстрации, в том числе процессии, марши и пикеты (54 метода). Отказ от сотрудничества разделяется на четыре подвида: а) отказ от социального сотрудничества (16 методов), б) отказ от экономического сотрудничества, в том числе — бойкот (26 методов), забастовки (23 метода), и в) отказ от политического сотрудничества (38 методов). Ненасильственное вмешательство с использованием таких психологических, физических, социальных, экономических или политических средств, как голодовки, ненасильственный захват и параллельное самоуправление (41 метод), образует последнюю группу. Список этих 198 методов замыкает настоящую публикацию.

Если использовать много методов, тщательно отобранных, постоянно и широко применяемых, включенных в контекст разумной стратегии и соответствующей тактики, осуществляемых обученными гражданами, то можно создать серьезные проблемы для любого нелегитимного режима. Это относится ко всем диктатурам. 
 

В отличие от средств вооруженной борьбы методы нее насильственного сопротивления могут сосредоточиваться на основных вопросах. Например, проблема диктатуры лежит в основном в политической плоскости, а потому совершенно необходимо использовать политические формы ненасильственной борьбы, скажем, не признавать легитимности диктаторов и отказываться от сотрудничества с режимом. Отказ от сотрудничества можно направить против определенной политики, время от времени негласно и даже тайно осуществляя намеренные задержки и отсрочки. Иногда удается проводить у всех на виду публичные демонстрации и забастовки. 

Если же на диктатуру можно оказать экономическое давление или народ в основном недоволен экономикой, лучше всего подойдут экономические действия, например бойкоты или забастовки. На попытки диктаторов использовать экономическую систему можно ответить общими, пусть и ограниченными во времени, забастовками, замедленной работой или вообще отказом от нее, причем важно, чтобы отказались или даже вовсе исчезли незаменимые специалисты. Селективно использовать различные виды забастовок нужно тогда, когда производство, перевозки, поставки сырья и распределение продукции должны быть особенно интенсивными. 

Некоторые методы ненасильственной борьбы требуют действий, не связанных с повседневной жизнью. Приходится раздавать листовки, объявлять голодовку, устраивать сидячие забастовки на улице, работать в подпольной типографии. Далеко не всем легко делать все это, если речь не идет об исключительной ситуации. Другие методы ненасильственной борьбы предполагают, что люди продолжают жить своей обычной жизнью, лишь немного изменив своим привычкам. Например, они могут приходить на работу, но работать медленнее и хуже или чаще «ошибаться». Ктоото вдруг «заболеет» или «не сможет работать», а то и просто откажется от работы. Кто-то будет участвовать в церковной службе, когда она выражает не только религиозные, но и политические убеждения. Можно защищать детей от пропаганды, обучая их дома или в подпольных школах. Можно не вступать в определенные организации, хотя это и «рекомендуют», даже требуют. Такие вполне обычные действия и небольшие отклонения от нормальной жизни намного облегчат многим людям участие в освободительной борьбе. 

Поскольку ненасильственная борьба и насилие осуществляются пооразному, даже ограниченное насильственное сопротивление только помешает делу, так как сдвинет борьбу в ту область, в которой диктаторы имеют абсолютное преимущество (обычная война). Дисциплина ненасильственных действий — ключ к успеху, и ее надо поддерживать, невзирая напровокации и жестокость диктаторов или их агентов. 

Если, борясь с врагами, применяющими насилие, мы соблюдаем эту дисциплину, она обеспечивает действие четырех механизмов (см. ниже). Дисциплина ненасильственных действий чрезвычайно важна и в политическом джиу-джитсу, то есть тогда, когда откровенная жестокость режима против явно ненасильственных действий наносит удар по диктаторам, вызывая недовольство в их собственном окружении.

Кроме того, участников сопротивления поддерживает все больше обычных сторонников режима и нейтральных людей.  Однако иногда ограниченное насилие неизбежно. Гнев и ненависть к режиму могут вызвать взрыв. Кроме того, некоторые группы могут продолжать насильственные действия, признавая всю важность ненасильственной борьбы. В таких случаях нет необходимости отказываться от политического неповиновения, но нужно как можно дальше развести насильственные и ненасильственные действия. Это касается и местонахождения, и времени, и участников, и самого содержания действий. Иначе насилие может сильно повредить политическому неповиновению, в потенции достаточно мощному. 

Исторические данные показывают, что, хотя в ходе политического неповиновения следует ожидать человеческих жертв, их будет гораздо меньше, чем при вооруженных действиях. Кроме того, данный тип борьбы не продлевает бесконечного цикла убийств и жестокости.  Ненасильственная борьба требует утраты страха перед правительством и его репрессиями (или приобретения контроля над ним). Мало того, она им способствует. Такая утрата страха или контроль над ним — ключевой элемент разрушения власти диктаторов. 

 

 

Секретность, дезинформация и подпольная деятельность ставят трудные проблемы перед движением, использующим нее насильственные действия. Порой невозможно скрыть от полиции и секретных служб свои намерения и планы. Секретность основана на страхе, мало того, она его усиливает, а потому гасит дух сопротивления и уменьшает число людей, которые могли бы участвовать в той или иной акции. К тому же она плодит подозрения; людей обвиняют в том, что они «стучат». Но и это не все — секретность может привести к насилию. Открытость же намерений и планов не только лишена этих опасностей, но и помогает создать впечатление, что адепты ненасилия очень сильны. Конечно, проблема сложнее, чем кажется; в непротивлении коеечто требует секретности. Тем, кто знает и динамику ненасильственной борьбы, и возможности диктатуры, нужно оценивать каждую ситуацию, основываясь на надежных сведениях.

Например, большой секретности требует редактирование, печатание и распространение подпольных публикаций, использование нелегальных радиопередач и сбор разведывательной информации о действиях диктатуры. На всех стадиях конфликта необходимо придерживаться высоких нравственных стандартов. Скажем, бесстрашие и дисциплина требуются всегда. Важно помнить, что целый ряд действий предполагает участие множества людей. Их надежность напрямую зависит от высоких стандартов. 

 

 

Стратеги должны помнить, что конфликт, в котором используется политическое неповиновение, — постоянно меняюю щееся поле битвы действий и противодействий. Ничто не стоит на месте. И абсолютное, и относительное соотношение сил постоянно и быстро меняется. Это возможно, если, несмотря на репрессии, участники сопротивления упорно придерживаются ненасилия. 

Изменение сил в такой ситуации бывает гораздо более значительным, чем в конфликтах с применением насилия, и происходит быстрее. Кроме того, конкретные действия могут иметь последствия, далеко выходящие за рамки конкретного времени и места; последствия эти в будущем усилят или ослабят ту или иную группу. 

Кроме того, группа, применяющая ненасильственные действия, может в немалой степени увеличить или уменьшить относительную силу противника. Например, дисциплинированное и мужественное сопротивление жестокостям диктаторов иногда вызывает у обычных людей и даже у солдат противника беспокойство, неуверенность, недовольство, а то и прямой протест в отношении диктатуры. Может оно привести и к тому, что диктатуру осудят другие страны. Кроме того, умелое, дисциплинированное и постоянное неповиновение может привлечь людей, которые пассивно поддерживали диктатуру или оставались нейтральными.

 

 

Ненасильственная борьба вызывает изменения четырьмя способами. Первый из них — самый редкий, хотя такие случаи были. Если страдания и мужество участников ненасильственного сопротивления тронут противника или убедят его в справедливости движения, он может превратиться в их сторонника. Такой механизм называется переменой убеждений. Он встречается очень редко. В большинстве конфликтов это не происходило вообще или, во всяком случае, почти не происходило.

Гораздо чаще ненасильственная борьба так меняет и ситуацию, и общество, что противник просто не может продолжать действовать прежним образом. Именно это изменение приводит в действие три других механизма: приспособление, ненасильственное принуждение и разложение. Какой из них включится, зависит от того, в какой степени относительное и абсолютное соотношение сил меняется в пользу демократов. 

Если на повестке дня стоят не самые важные вопросы, требования оппозиции не слишком велики, а противостояние в некоторой степени изменило соотношение сил, конфликт можно разрешить, заключив соглашение, сделку или достигнув компромисса. Этот механизм называется приспособлением. Многие забастовки заканчиваются именно так, причем каждая из сторон добивается чегоото, но не всего.

Власти нередко видят в таком соглашении некоторые преимущества, оно ослабляет напряженность, создает впечатление «справедливости» или улучшает международную репутации режима. Поэтому нужно очень тщательно отбирать проблемы, которые можно разрешать этим способом. Борьба за свержение диктатуры к этим проблемам не относится.

Ненасильственная борьба может оказаться гораздо более мощной, чем представляется, когда мы учитываем описанные механизмы. Массовый отказ от сотрудничества и прямое неповиновение могут настолько изменить социальную и политическую обстановку, особенно соотношение сил, что диктатура уже не сможет контролировать экономические, социальные и политические процессы в правительстве и обществе. Вооруженные силы противника могут стать настолько ненадежными, что просто перестанут подчиняться приказам, то есть не будут бороться с участниками сопротивления. Хотя лидеры противника останутся у власти и попрежнему будут преследовать свои изначальные цели, они потеряют способность к эффективным действиям. Это называется ненасильственным принуждением. 

 

В некоторых крайних ситуациях последствия ненасильственного принуждения дают еще больше. Руководство противника теряет способность к действиям, и структура власти рушится. Самоуправление, отказ от сотрудничества и неповиновение становятся настолько широкими, что у противника не остается даже видимости контроля над ними. Бюрократический аппарат отказывается подчиняться начальству. Войска и полиция поднимают мятеж. Традиционные последователи противника отказываются от бывших лидеров, не признавая за ними права на руководство. Тем самым прекращаются их помощь и подчинение режиму. Четвертый механизм изменений, разложение системы, настолько эффективен, что у режима не остается сил даже на то, чтобы сдаться. Он просто рассыпается. 

 

Планируя стратегию освобождения, нужно иметь в виду эти четыре механизма. Иногда они срабатывают случайно; намеренный же выбор одного или нескольких из них дает возможность сформулировать конкретные и взаимодополняющие элементы стратегии. Выбор механизма (или механизмов) зависит от множества факторов, в том числе от абсолютного и относительного соотношения сил, а также от методов и целей группы, ведущей ненасильственную борьбу. 

 

 

Силовые действия приводят к централизации, а ненасильственная борьба способствует демократизации общества, причем сразу в нескольких направлениях. 

Одна из сторон такого воздействия — скорее отрицательная (не в оценочном, а в прямом смысле). Ненасильственные методы не предоставляют средств для репрессий, которые помогли бы установить или поддержать диктатуру. Лидеры движения могут влиять и даже давить на своих сторонников, но не могут посадить их или казнить за то, что те несогласны с ними или перешли к другим лидерам. 

 

Другая сторона — положительная. Ненасильственная борьба дает людям средства сопротивления, которые можно использовать для достижения и защиты своих свобод против существующих или потенциальных диктаторов. Вот некоторые из положительных демократизирующих эффектов ненасильственной борьбы: 

 

> противостояние угрозам и даже репрессиям может повысить у людей уверенность в себе; 

> ненасильственная борьба предоставляет средства неповиновения и отказа от сотрудничества, с помощью которых люди могут сопротивляться контролю любой диктаторской группы;

> ненасильственную борьбу можно использовать для того, чтобы при репрессивном управлении утверждать демократические свободы, например свободу слова, свободу печати, свободу независимых организаций и свободу собраний;

> ненасильственная борьба способствует выживанию, возрождению и укреплению независимых групп и институций общества. Они важны для демократии, так как способны мобилизовать силы населения и ограничить реальную власть потенциального диктатора;

> ненасильственная борьба обеспечивает средства, при помощи которых люди могут воздействовать на репрессивные акции диктаторского правительства, — и полицейские, и военные;

> ненасильственная борьба предоставляет методы, с помощью которых отдельные люди и независимые институции могут в интересах демократии ограничить или перекрыть источники силы правящей элиты, поставив под угрозу ее способность властвовать. 

 

 

Как можно заметить из этого обсуждения, ненасильственная борьба — сложный способ социальных действий. Она включает множество методов, механизмов и нравственных требований. Чтобы стать эффективным, в особенности в противоостоянии диктатуре, политическое неповиновение требует тщательного планирования и подготовки. Будущие участники должны понимать, что от них требуется. Они должны найти нужные ресурсы. Стратегам нужно заранее проанализировать, какой способ ненасильственной борьбы будет наиболее эффективным.

 

* * *

 

 

Конечно, падение диктатуры достойно большого праздника. Люди, страдавшие долгий период и заплатившие за свое освобождение высокую цену, заслужили время для радости, отдыха и признания. Они должны гордиться собой и всеми, кто вместе с ними сражался за политическую свободу. Не все доживут до этого дня. Живых и погибших будут помнить как героев, которые помогли сделать историю своей страны историей свободы. 

 

К сожалению, терять бдительность рано. Даже если политическое неповиновение успешно разрушит диктатуру, необходимо принять меры предосторожности, чтобы в неразберихе, возникшей после краха, снова не возник репрессивный режим. Лидеры продемократических сил должны быть заранее готовы к организованному переходу. Нужно демонтировать диктаторские структуры; нужно заложить конституционные и правовые основы и стандарты поведения устойчивой демократии. 

Не думайте, что с падением диктатуры немедленно появится идеальное общество. Распад ее — только начальная точка свободы. Чтобы сделать общество лучше и полнее удовлетворять человеческие потребности, нужно долго трудиться. Политические, экономические и социальные проблемы будут возникать многие годы, требуя для своего решения сотрудничества множества людей и групп. Новая политическая система должна сделать все, чтобы люди с различными взглядами продолжали плодотворную работу и учились бороться с будущими проблемами. 

 

 

Аристотель давно предупреждал, что «тирания переходит иногда в тиранию же». Множество примеров из истории Франции (якобинцы и Наполеон), России (большевики), Ирана (аятолла), Бирмы (Государственный совет по восстановлению закона и порядка [State Law and Order Restoration Council — SLORC]) и других стран показывают, что падение репрессивного режима иногда дает новым людям и группам возможность стать хозяевами положения. Их мотивы различны, но результаты почти одинаковы. Новая диктатура может стать еще более жестокой и тоталитарной, чем старая. 

 

Еще до падения диктатуры лидеры старого режима нередко пытаются опередить борьбу за демократию, инсценировав государственный переворот, чтобы предупредить победу сопротивления. Они могут заявить, что диктатура свергнута, хотя на самом деле навязывают еще одну, обновленную модель старого режима.

 

 

Однако перевороты в недавно освобожденных обществах можно предотвратить. Иногда достаточно знать об этом, чтобы не допустить самой попытки переворота. Подготовка может обеспечить защиту.

 

С самого начала переворота заговорщики нуждаются в легитимности, то есть в том, чтобы было признано их моральное и политическое право руководить страной. Поэтому первый принцип защиты от переворота — отказать им в легии тимности. 

 

Им также необходимо, чтобы гражданские лидеры (да и население) их поддерживали, колебались или просто оставались пассивными. Без сотрудничества с учеными и экспертами, чиновниками и служащими, администраторами и судьями они не смогут править ошеломленным обществом. Кроме того, им нужно, чтобы множество людей, управляющих политической системой, экономикой, полицией и армией, пассивно подчинилось им и продолжало выполнять свои обычные функции в соответствии с их приказами. 

 

Второй важнейший принцип защиты от переворота — отказ от сотрудничества и неповиновение. Надо отказывать «путчистам» в сотрудничестве и помощи. Против них можно использовать те же средства борьбы, что и против диктатуры, но применять их надо немедленно. Без легитимности и сотрудничества переворот умрет от истощения, и шансы построить демократическое общество снова вырастут.

 

 

Новая демократическая система потребует конституции, устанавливающей рамки демократического правления. Она должна фиксировать и цели правительства, и ограничения полномочий власти, и периодичность выборов, и естественные права человека, и отношения национального правительства с нижестоящими органами власти.

 

Если центральное правительство собирается остаться демократическим, нужно установить четкое разделение властей (законодательной, исполнительной и судебной). Кроме того, нужно жестко ограничить деятельность полиции, разведывательных служб и вооруженных сил, запрещая им любое легальное вмешательство в политику. 

Чтобы защитить демократическую систему и предотвратить диктаторские тенденции, желательно, чтобы конституция установила федеральную систему со значительными правами, закрепленными за правительствами регионов и местными органами власти. В некоторых случаях можно рассмотреть швейцарскую систему кантонов, в которой сравнительно небольшие территории обладают очень большими полномочиями, оставаясь при этом частями единой страны. 

 

Если в истории страны существовала конституция, содержавшая многие из этих положений, можно просто восстановить ее, внеся необходимые поправки. Если ее не было, можно использовать временную конституцию или подготовить новую. Разработка новой конституции — дело долгое и нелегкое. Чтобы принять новый текст или поправку, желательно и даже необходимо участие народа. Нужно осторожно вводить в конституцию обещания, которые позже могут оказаться невыполнимыми, или пункты, которые потребуют высокой централизации власти, ибо и то и другое может привести к новой диктатуре. 

 

Текст конституции должен быть понятным для большинства людей. Конституция не может быть сложной или нее достаточно четкой — она должна быть доступна не только юристам, но и другим представителям элиты. 

 

 

Освобожденная страна может встретиться с иностранной угрозой, что потребует повышения обороноспособности. Угрозу могут представлять и попытки иностранных государств установить экономическое или политическое господство. 

 

Чтобы поддержать внутреннюю демократию, надо всерьез обдумать, как применить основные принципы политического неповиновения к национальной обороне. Возлагая сопротивление непосредственно на граждан, вновь освобожденные государства могут не создавать мощной армии, которая сама по себе способна угрожать демократии и по крайней мере требует огромных расходов. 

Необходимо помнить, что некоторые группы не обратят внимания на конституцию, поскольку их цель — это новая диктатура. Поэтому политическое неповиновение и отказ от сотрудничества с потенциальными тиранами останутся актуальны. Иначе не защитить демократические структуры, права и процедуры. 

 

 

Ненасильственная борьба не только ослабляет и устраняет диктаторов, но и наделяет силой угнетенных. Она позволяет людям, которые чувствовали себя пешками или жертвами, получить власть в свои руки и собственными силами добиваться справедливости и свободы. Опыт такой борьбы имеет важные психологические последствия, укрепляя в беспомощных прежде людях самоуважение и уверенность. 

Одно из важных, долгосрочных и положительных последствий ненасильственной борьбы за демократию — лучшая приспособленность общества к решению старых и будущих проблем. Сюда могут входить злоупотребления и коррупция, жестокое обращение с какоййлибо группой населения, экономическая несправедливость, ограничения демократии. Людям, имеющим опыт политического неповиновения, труднее стать жертвой диктатуры. 

 

После освобождения опыт ненасильственной борьбы откроет пути для защиты демократии, гражданских свобод, прав меньшинств, полномочий правительств и неправительственных институций в регионах и на местном уровне. Кроме того, он дает людям и группам возможность мирно выразить свое недовольство даже в тех случаях, когда недемократические группы прибегают к террору или партизанской войне. 

Рассуждения о политическом неповиновении и ненасильственной борьбе должны помочь всем людям и группам, которые стремятся освободить свой народ от гнета диктатуры и построить устойчивую демократическую систему, уважающую свободу человека и улучшающую общество. 

Из вышеизложенного можно сделать три вывода:

 

> освободиться от диктатуры можно;

> для этого надо очень тщательно обдумывать и общую стратегию, и отдельные кампании;

> потребуется бдительность, упорный труд и дисциплинированная борьба, за которую часто приходится платить большую цену.

 

Иногда говорят: «Свобода не дается даром» («Freedom is not free»). Это верно. Никакая внешняя сила не подарит угнетенным свободу, которой они так жаждут. Народ должен научиться брать свободу сам, и труд этот нелегок.

Если люди поймут, чтутребуется для их освобождения, они смогут выработать план своих действий, которые благодаря тяжелому труду в конце концов приведут их к свободе. Тогда они смогут, что тоже трудно, построить новый демократический порядок и подготовиться к его защите. Свобода, завоеванная в такой борьбе, станет долговечной, если ее будут поддерживать упорные люди, стремящиеся ее сохранить и преумножить.

 

 

Официальные заявления 

1.Публичные выступления 

2.Письма протеста или поддержки 

3.Декларации организаций и учреждений 

4.Публичные заявления, подписанные 

известными людьми 

5.Декларации обвинений и намерений 

6.Групповые или массовые петиции

 

Общение с широкой аудиторией 

7. Лозунги, карикатуры и символы 

8. Знамена, плакаты и наглядные средства 

9. Листовки, памфлеты и книги 

10. Газеты и журналы 

11.Магнитофонные записи, пластинки, радио, ТВ 

12. Надписи в воздухе (самолетами) и на земле (вспашка почвы, посадд

ка растений, камни)

 

Групповые акции 

13.Депутации 

14.Награжденияянасмешки 

15.Групповое лоббирование 

16.Пикетирование 

17.Псевдовыборы

 

Символические общественные акции 

18.Вывешивание флагов, использование символических цветов 

19.Ношение символов 

20.Молитвы и богослужения 

21.Передача символических объектов 

22. Раздевание в знак протеста 

23.Уничтожение своей собственности 

24.Символическое зажигание огней (факелы, фонари, свечи) 

25.Выставление портретов 

26. Рисование в знак протеста 

27. Установка новых уличных знаков и указателей 

28.Символические звуки 

29.Символическое освоение земель 

30.Грубые жесты

 

Давление на отдельных людей 

31.«Преследование» официальных лиц 

32.Насмешки над официальными лицами 

33. Братание с солдатами 

34. Бдения («вахты») 

 

Театр и музыка 

35.Пародии 

36.Пьесы и музыкальные произведения 

37.Песни

 

Процессии 

38.Марши 

39.Парады 

40.Религиозные процессии 

41.Паломничество 

42.Автоколонны

 

Поминовение усопших 

43.Политический траур 

44.Символические похороны 

45.Демонстративные похороны 

46.Поклонение могилам

 

Общественные собрания 

47.Собрания протеста или поддержки 

48.Митинги протеста 

49.Тайные митинги протеста 

50.Семинары 

 

Уход и отказ 

51.Демонстративный уход 

52.Молчание 

53. Отказ от почестей 

54. То, что называется «показать спину» 

 

 

Остракизм отдельных людей 

55.Социальный бойкот 

56.Избирательный социальный бойкот 

57. Отказ от исполнения супружеских обязанностей (по «Лисистрате») 

58. Отказ от общения 

59.Прекращение религиозной службы

 

Отказ от участия в общественных событиях, обычаях и работе 

60.Прекращение социальной и спортивной деятельности 

61.Бойкот общественных событий 

62. Студенческие забастовки 

63.Общественное неповиновение 

64.Выход из общественных организаций

 

Устранение из социальной системы 

65. Отказ выходить из дома 

66. Полный отказ от сотрудничества 

67. Бегство 

68. Уход в убежище 

69.Коллективный уход 

70. Эмиграция в знак протеста («хиджра») 

 

 

Акции потребителей 

71.Бойкот потребителей 

72. Отказ покупать те или иные товары 

73.Политика аскезы 

74. Отказ платить арендную плату 

75. Отказ от аренды 

76.Общенациональный потребительский бойкот 

77.Международный потребительский бойкот

 

Акции рабочих и производителей 

78. Бойкот рабочих 

79.Бойкот производителей

 

Акции посредников 

80.Бойкот поставщиков и посредников

 

Акции владельцев и управляющих 

81. Бойкот торговцев 

82. Отказ сдавать в аренду или продавать собственность 

83. Локаут (владелец останавливает производство) 

84.Отказ в промышленной помощи 

85.Всеобщая забастовка торговцев

 

Акции держателей финансовых ресурсов 

86. Снятие банковских вкладов 

87. Отказ платить гонорары и т.п. 

88. Отказ выплачивать долги или проценты 

89. Ужесточение фондов и кредитов 

90. Отказ от уплаты налогов 

91. Отказ от заработной платы

 

Действия правительств 

92.Внутреннее эмбарго 

93. «Черные списки» торговцев 

94.Международное эмбарго поставщиков 

95.Международное эмбарго покупателей 

96.Международное торговое эмбарго

 

 

 

Символические забастовки

97. Забастовки протеста 

98.Быстрый уход («забастовкаамолния»)

 

Сельскохозяйственные забастовки 

99. Крестьянские забастовки 

100.Забастовки сельскохозяйственных рабочих 

 

Забастовки особых групп 

101. Отказ от принудительного труда 

102.Забастовки заключенных 

103.Забастовки ремесленников 

104.Профессиональные забастовки

 

Обычные промышленные забастовки 

105.Забастовка истеблишмента 

106.Промышленные забастовки 

107.Забастовка солидарности

 

Ограниченные забастовки 

108. Частичная забастовка 

109. «Бамперная» (избирательная, поочередная) забастовка 

110.Снижение темпов работы 

111. Работа «строго по инструкции» 

112.Мнимая болезнь 

113.Добровольный уход с работы 

114.Ограниченная забастовка 

115. Избирательная забастовка 

 

Многоотраслевые забастовки 

116.Распространяющаяся забастовка 

117. Всеобщая забастовка 

 

Сочетание забастовок и экономического закрытия предприятий 

118.Прекращение работы и торговли

119.Прекращение всей экономической деятельности 

 

 

Отказ от поддержки властей 

120. Отказ от лояльности властям 

121.Отказ в общественной поддержке 

122.Книги, брошюры и речи, призывающие к сопротивлению 

 

Отказ граждан от сотрудничества с правительством 

123.Бойкот законодательных органов 

124.Бойкот выборов 

125. Отказ от работы в государственных учреждениях и отказ от государственных должностей 

126.Бойкот правительственных учреждений, агентств и других органов 

127. Уход из правительственных образовательных учреждений 

128.Бойкот поддерживаемых правительством организаций 

129.Отказ помочь силам по наведению порядка 

130. Устранение знаков собственности и уличных знаков 

131. Отказ признать тех или иных представителей власти

132.Отказ распустить существующие институты 

 

Альтернатива гражданскому повиновению 

133.Неохотное и медленное подчинение 

134.Неповиновение при отсутствии прямого надзора 

135.Народное неповиновение 

136.Замаскированное неповиновение 

137.Невыполнение приказа разойтись (собранию или митингу) 

138. Сидячая забастовка 

139. Отказ от призыва в армию и депортации 

140.Укрывание, побег, изготовление фальшивых документов 

141.Неповиновение несправедливым законам 

 

Акции правительственного персонала 

142.Избирательный отказ в помощи представителям правительства 

143.Блокирование передачи команд и сведений 

144.Препятствия работе учреждений 

145.Общий отказ от административного сотрудничества 

146. Отказ от судебного сотрудничества 

147.Намеренная неэффективность работы и избирательный отказ от сотрудничества с исполнительными органами 

148.Мятеж 

 

Внутренние акции правительства 

149.Псевдолегальные уловки и задержки 

150.Отказ от сотрудничества с мелкими правительственными органами 

 

Международные акции правительства 

151.Изменения в дипломатических и других представительствах 

152.Задержка и отмена дипломатических мероприятий 

153.Воздержание от дипломатического признания 

154.Ухудшение дипломатических отношений 

155.Уход из международных организаций 

156.Отказ от членства в международных организациях 

157.Исключение из международных организаций 

 

Методы ненасильственного вмешательства. Психологическое вмешательство 

158. Самосожжение, прыжок в воду и т.п. 

159.Голодовка 

а) «голодовка морального давления» 

б) голодная забастовка 

в) голодовка в духе «сатьяграха» 

160. «Обратный» суд (использование суда для обвинения обвинителей) 

161.Ненасильственное психологическое изнурение оппонента 

 

Физическое вмешательство 

162.Сопротивляющийся сидит 

163.Сопротивляющийся стоит 

164.Сопротивляющийся не выходит из транспорта 

165.Сопротивляющийся ходит на особые пляжи при расовой сегрегации 

166.Сопротивляющийся ходит на месте 

167.Сопротивляющийся молится в сегрегированных церквах 

168.Проводит мирные марши с требованием передачи собственности 

169.Проводит мирные полеты в зону, контролируемую противником 

170.Ненасильственно входит в запретную зону («пересечение границы») 

171.Препятствует насилию или иным действиям противника (психологическое воздействие) 

172.Мирно блокирует действия противника собственным телом (физическое воздействие) 

173.Ненасильственно занимает ту или иную территорию

 

Социальное вмешательство 

174.Установление новых социальных порядков 

175.Перегрузка помещений 

176.Блокирование дорог 

177.Бесконечные речи 

178.Самодеятельные представления на улице 

179.Альтернативные социальные институты 

180.Альтернативные системы коммуникаций 

 

Экономическое вмешательство 

181. Обратная забастовка 

182.Невыход после окончания работы 

183.Ненасильственный захват земли 

184.Отказ от выполнения блокады 

185.Политически мотивированное изготовление фальшивых денег 

186.Предупредительные массовые закупки стратегически важных товаров 

187.Захват ценностей 

188.Демпинг 

189.Избирательный патронаж над фирмами и учреждениями 

190.Альтернативные рынки 

191.Альтернативные транспортные системы 

192.Альтернативные экономические институты 

 

Политическое вмешательство 

193.Чрезмерная загрузка административной системы 

194. Разоблачение секретных агентов 

195. Стремление сесть в тюрьму 

196.Гражданское неповиновение «нейтральным законам» 

197. Работа без сотрудничества 

198. Двойной суверенитет и создание параллельного правительства